欧盟正准备在乌克兰战争两周年之前对俄罗斯实施更多制裁，并为基辅提供财政支持，以期重振西方对乌克兰日益减少的援助。
该方案包括对与2022年全面入侵乌克兰有关的企业和个人实施的第13套限制措施，以及一项拖延已久的协议，即在未来4年向基辅支付500亿欧元，据知情人士透露，其中一些可能会在协议达成后立即支付。另外每年提供50亿欧元的军事援助，以及决定将俄罗斯被冻结资产所产生的利润划拨出来，也是整套支持措施的一部分。
一位参与该方案谈判的欧盟外交官说：“在我们认识到（乌克兰人）需要鼓励的时候，这就是金钱、武器和制裁。但两年过去了，我们能做的有限。”
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