2007年7月，大型国有政策性银行manbetx3.0 国家开发银行（China Development Bank，简称国开行）承诺出资98亿美元，试图参与历史上规模最大的银行合并交易，并借此走上商业化与改革之路。
最终，由巴克莱(Barclays)牵头竞购荷兰银行(ABN Amro)的交易告吹，国开行不得不接受以30亿美元换来巴克莱3%的股份。不过，国开行参与交易本身就是一个强有力的信号，表明北京方面有意把该行从服务于政治优先项目的“储蓄罐”转变为一家更为独立、市场化程度更高的银行。
国开行行长陈元当时曾表示：“此次战略性的金融合作是国家开发银行成为一家商业化运作的金融机构的重要一步……国家开发银行坚信，对巴克莱的长期投资在财务上是有吸引力的。”
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