在广州市政府副秘书长吕志毅看来，番禺修建大型垃圾焚烧发电厂，已经没有商量的余地了，因为这是政府决定的事情，也符合中央文件的精神。因此，接下来要做的工作，是“坚定不移地推行”。在昨天上午举行的广州市政府新闻通报会上，他的这番表态在媒体和民众中激起了强烈的反响。
在这些媒体和民众看来，政府决策应该尊重民意。建垃圾焚烧厂这样的事情，是一个重大的民生工程，显然应该进行充分的公开论证。这既关系到周边居民的健康，也反映出政府在重大问题上的决策程序。这种观念的理论依据是，现代政府的合法性，都以民意为基础。
“尊重民意”成为常用语，其实是最近几年的事情。在官方传统的话语体系中，那叫做“顺应民心”。听起来，后者对官员的要求更高。然而，事实上，很多官员在宣称自己的决策顺应民心的时候，一点也不会脸红；当他们被要求尊重民意的时候，反而感到紧张了。从语言研究的角度看，一个熟语可以让人很自然地撒谎，因为人们对它的含义已经熟视无睹了；而一个生词所带来的障碍，能够起到提醒的作用。不过，从政治实践上来分析，我们就会发现，“民意”和“民心”在两种不同的语境中，指的并不是同一个东西。这种使用相同或者相近的语言，各自说着完全不同的话，让官员和民众都感到困惑。这种现象，在manbetx3.0 社会转型期间，总是一再地上演。
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