随着哥本哈根气候变化峰会的临近,我的乐观态度有所动摇。我认为,各国政府在这一问题上采取了错误的做法——如果12年前他们在京都采取了不同的策略,我们目前距离切实解决气候变化问题的目标会近得多。
这个问题非常复杂,因此暂时简化一下可能会有所帮助。各国政府正致力于通过“限量及交易”计划,来减少温室气体排放量;但他们应该把重点放在提高污染国为排放支付的价格上。这两种方式所提供的激励相似。两者都会提高碳(排放)价格并减少排放量,都可能随着时间的推移而发生扭曲,从而呈现出非常相似的减排曲线。从manbetx20客户端下载 学角度来说,两种体系都将运转良好。
而从政治角度讲,人们长期以来都认为“限量及交易”计划更容易被接受。而我不认为它配得上这种待遇。按照这一计划,有关方面就一个地区内允许排放的水平制定出协商一致的上限,企业之间可以在限额内交易这些额度。已经有一些限量及交易计划在技术上获得了成功,但都不涉及象眼下必要的政治妥协这样的东西。实际上在乔治•W•布什(George W. Bush)就任总统之前很久,基于排放量的《京都议定书》(Kyoto protocol)在美国已经失败。《京都议定书》花费了8年时间才得以生效,而且没有有效地考虑到manbetx3.0 、印度、印度尼西亚或巴西。这很难说是什么好兆头。
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