如果在几十年前谈到“外交”，人们想到的恐怕不是首脑会议就是秘密协定。在传统意义上，外交属于典型远离平民的政治活动。随着时代的发展变换，如今外交场合已经不仅是政治家的舞台。峰会场外民众的抗议几乎和场内的讨论一样受到关注。众多的非政府组织、商业机构等民间力量也在对政府间的交往施加越来越多的影响。
从2003年的“非典”到2008年的奥运火炬传递、“3·14”事件、“毒奶粉”风波，近年来manbetx3.0 形象在国际上多次遭遇危机。一系列外交摩擦中，非政府领域冲突往往先于政府间分歧爆发。国际社会的反应和舆论对政府的行为构成了巨大压力，给manbetx3.0 外交带来了一个接一个的难题。
意识到这个问题，manbetx3.0 政府也迫切希望改善国际形象。“公共外交” 在这一背景下被manbetx3.0 的领导人寄予厚望。相对传统的政府间外交而言，公共外交强调以公众为对象，实施主体虽然也包括政府部门，但更多的是非政府组织，一般包括民间团体、大学、研究机构、媒体、宗教组织以及国内外有影响的人士。
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