IMF

Lex专栏:IMF的“割肉”计划

IMF提议向银行征收两项新税,以支付未来政府救助银行业的费用。先暂且不谈这是否公平,仅仅是到底征收几个百分点的问题,政客们就必须思量再三。

让我们暂且不谈国际货币基金组织(IMF)向银行征税的提议是否公平(怎么没人向汽车制造商征税,以偿还美国纳税人总共为它们掏出的810亿美元呢?)。如果20国集团(G20)决意要征收“大量”贡献金,那数额应该多大呢?我们仍缺乏具体细节。但在开始胡乱报百分点之前,政客们应该记住几个数字。

IMF提议征收的第一种税是“金融稳定贡献金”(Financial Stability Contribution),用以“支付未来政府救助银行业的一切费用”。IMF建议,所有金融机构根据自身债务规模(减去一级资本和担保存款额)支付税款。以美国为例,根据美国联邦存款保险公司(FDIC)去年第四季度的数据,美国各银行债务总额约为2.2万亿美元。对此征收1%的税,就会让华盛顿每年录得220多亿美元——在政客们看来,这个税率听上去不错。

但根据IMF的估计,截至2009年底,美国纳税人为本轮金融危机总共支付的净费用,相当于国内生产总值(GDP)的3.6%,约为5130亿美元。这意味着,银行要缴纳整整23年的新税,才能填上这个窟窿。难怪IMF建议让银行掏更多的钱,这就是针对利润和薪酬征收的“金融活动税”(Financial Activities Tax, FAT)。那么,大概要征收多重的“胖子税”,才能在(比方说)十年内付清银行纾困计划的费用呢?

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