山西蒲县建了一个“蒲子文化宫”,规模宏大,投资上亿,被网民揭发之后,陷入了舆论的漩涡。主要质疑点有二,一曰面子工程,二曰洗钱工程。当地官员回应说,这符合老百姓的需要,是民心工程;而且经过严格审核,说不上劳民伤财。
面子工程,又叫形象工程、政绩工程,是指官员好大喜功,搞一些徒有其表、实际用途不大的奢华建设。正如蒲县县委书记乔建军所辩解的那样,官员们总是声称,这种工程外观气派漂亮,代表一个地方的形象,能够提升城市品味。但是公众往往认为,这不过是一种幌子,官员们真实的目的,除了洗钱敛财之外,在于做表面文章,虚荣浮躁,想要把自己的名字“刻”在城市地标建筑上。这些批评虽然基本无误,落实到一个具体的事件中,却难免有猜测的成分。
媒体批评说,蒲县县城人口不过三万多,年财政收入才三亿多元,搞一个如此浩大的工程,显然违背了常识。不过,这个常识的边界在哪里,还是有些模糊不清。蒲县官员辩称,该县2009年可支配财力已达5.9亿元,该工程总投资虽然超过1亿元,但是分年分批投入,县里财政足以承受。倘若真是如此,该工程是否就多了一些合理性呢?又假如此事发生在财政收入十亿元、二十亿元的县里呢?沿海一些人口超过百万、年财政收入上百亿元的市镇,是否就可以花上二三十亿元去建一个文化宫呢?以人口和财力作为标准,也很容易忽略一些贫困地区人们的权利。
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