联合国

FT社评:联合国僵局难以打破

支持某个国家获得联合国安理会的假想席位,成了大家最爱的外交词令游戏,不用付出多少代价就能改善双边关系,但频频的外交动作并不意味着改革已成为可能。

瓜分联合国最高决策机构——安理会(Security Council)的假想席位,成了大家最爱的外交词令游戏,时下似乎就很流行。11月7日,美国表态支持印度谋取永久席位。一天后,英国提出巴西也应获得永久席位。

当下外交动作频频,并不意味着改革已经临近,甚至也不意味着改革已成为可能。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)支持印度,主要是为了博取新德里的好感。英国外交大臣威廉•黑格(William Hague)则是希望提升英国在拉丁美洲已然衰落的影响力。支持某个国家谋求在世界最重要的谈判桌上获得一个席位,是一种不用付出多少代价就能改善双边关系的讨人喜欢的方式。

原则上,全面改革对安理会有利。在战后和解的地缘政治背景下,选择英国、美国、俄罗斯、manbetx3.0 和法国作为安理会核心的常任理事国合情合理。但要维持其合法性,安理会就需要接纳能够影响21世纪格局的国家。在决策过程中对这些国家给予更多权益,能够提升联合国的影响力。这种做法是明智的:联合国的前身国际联盟(League of Nations)之所以失败,部分原因就是因为无法说服大国(如美国)予以支持。

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