欧洲当局正敦促西班牙，在利用欧元区纾困基金对该国金融机构进行资本重组之前，迫使数十万持有某些银行债务的小储户承担数十亿欧元的亏损。
根据英国《金融时报》看到的一份谅解备忘录草案，对西班牙各银行的纾困条件，将迫使任何一家接受全面救助的银行注销其优先股和次级债券。
文件称：“在政府救助措施实行之前，银行及其股东将承担亏损，并确保股票和混合资本工具的亏损吸收达到最大可能的限度。”