奥巴马

FT社评:奥巴马的“宪政梦”

奥巴马首次竞选总统时承诺,他将让美国从布什时代的反恐狂热,回归到宪法治国。但从白宫在无人机空袭行动上的立场看来,他离履行这个承诺还十分遥远。

巴拉克•奥巴马(Barack Obama)首次竞选总统时承诺,他将让美国从布什时代的反恐狂热,回归到宪法治国。但从本周泄露的奥巴马政府的部分备忘录中可以看出,白宫还在为定点清除恐怖主义嫌犯,甚至包括美国人的做法辩护,这表明奥巴马离其最初的承诺还十分遥远。

这份备忘录为上述行为提供的法律依据,与小布什(George W. Bush)为严刑拷问、秘密引渡和窃听美国公民电话提供的依据没什么不同——而所有这些都是曾被奥巴马(正确地)指责为违反行政权限的行为。布什最终被迫禁止“高强度的审讯技术”,并让窃听有法可依。奥巴马应该迅速采取行动,针对无人机做出同样的约束。

美国是一个法治国家。任何美国总统都不应拥有决定老百姓生死的特权,无论他们是否是美国公民。美国打击不受法律约束的基地组织(al-Qaeda)嫌犯是完全合理的,这是合法的正当防卫。但这种权力必须受到司法和国会的监督。至少150名(也可能多达900名)平民已经在美国无人机的空袭中丧生,包括4名美国公民。然而,在多数情况下,美国政府甚至都不承认进行了空袭。本周三,奥巴马向美国国会情报委员会的一些资深委员提交了关于无人机政策的完整备忘录。但这份文件两年多前就已存在。文件有很多篇幅允许美国在各种情况下实施定点清除。它连最基础的法治标准都达不到。

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