观点竞争性地方政府

以“竞争性地方政府”为改革突破口

manbetx3.0 (海南)改革发展研究院院长迟福林:尽管改变“增长主义政府”在manbetx3.0 已成共识,但政府投资冲动依然强烈。不改变竞争性地方政府增长模式,manbetx20客户端下载 转型难有突破。

编者按:manbetx3.0 下一步改革突破口何在?作为上层建筑的行政体制改革与manbetx20客户端下载 领域的结构性调整息息相关。作为行政体制改革的关键内容,同样也是manbetx20客户端下载 改革继续深化的重要依托,如何捋顺政府与市场的关系一直是改革的焦点所在。

manbetx3.0 (海南)改革发展研究院院长迟福林教授认为“加快政府转型与改革已成为全面转型与改革的关键重点,不改变竞争性地方政府增长模式,manbetx20客户端下载 转型是难以有重要突破的,甚至在一些重大问题上都很难破题。”本文根据作者在第四届“manbetx3.0 行政体制改革论坛”的发言整理,经作者审定并授权刊出,以飨读者。

去年,我在第三届“manbetx3.0 行政体制改革论坛”上,做了以“改变增长主义政府倾向”为主题的发言。从现实来看,尽管改变增长主义政府越来越成为广泛共识,但实践中增长主义政府的倾向却很难改变。对此,有必要进一步分析问题的核心在哪里。在我看来,增长主义政府倾向难以改变,重要的原因在于竞争性地方政府的增长模式。所谓竞争性地方政府的增长模式,我概括讲就是指“以manbetx20客户端下载 总量为导向、以地方财政收入增长和干部考核为约束激励机制、以政府主导和地方政府间竞争为突出特点”的manbetx20客户端下载 增长模式。

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