相对富裕的人群该用什么办法帮助穷人？我们可以帮助修建大坝、铁路和公路。我们可以资助教育或公共卫生事业。我们可以降低本国关税，使穷国得以把商品卖给我们。我们可以提出建议，告诉穷国恰当的manbetx20客户端下载 政策是什么。（当然，这些大家应该都知道。）抑或，我们可以不管他们，因为我们可能会帮倒忙。
但还有另一个办法：为何不直接给他们钱？直到最近几年，这个如此显而易见的方案才开始引起较多关注。直到最近，捐款还一直很难直接到达穷人手中。即便是在英国，要确保福利金全部到达穷人手中、并且每一个穷人都能分到，都是件有相当难度的事情，因此，我们有理由认为，此事对阿富汗来说更是难上加难。
到目前为止，我们一直满足于向穷国政府捐钱，通常附带一些限制条件，意在确保善款得到善用。不过，限制条件可能不起作用。你可能以为自己捐出的钱会变成一家医院，但如果受捐国的卫生部长用你的捐款建了一所原本就在预算中的医院，而将省下的本国预算资金装进自己腰包，那么，你实际上就是在为他在摩纳哥的奢华公寓埋单。
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