1999年，一场强风暴袭击印度奥里萨邦，造成巨大破坏，超过1万人遇难。上月，类似强度的风暴再袭奥里萨邦，又一次造成巨大破坏，但这一次只有15人死亡。死亡人数的显著差别可以用一个因素来解释：在2013年风暴来袭前的数年，印度当局部署了详细计划，保护当地民众。
manbetx app苹果 媒体都在报道台风“海燕”在菲律宾造成的破坏，但印度奥里萨邦的经验值得注意。在菲律宾，已有4000多人因“海燕”遇难，而死亡人数还可能继续上升。美国、英国等国已派遣军舰前往该地区，以协助救灾。
尽管国际救援是必要而善意的，但残酷的现实是，一切灾后应对措施都只能有限地减少死亡人数。在大多数灾害中起到决定作用的，是政府和捐助者在灾前若干年对“备灾”措施的投资多寡。而这方面的人道主义措施却鲜有人关注。
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