6月24日，《预算法实施条例（修正草案征求意见稿）》（以下称“条例草案”）公开征求意见。新《预算法》于2015年1月1日开始实施，《预算法实施条例》作为《预算法》实施的行政法规，是落实《预算法》的重要步骤，自然需要做相应的修改。
简单回顾一下《预算法》的修订历程。本轮修订历时十年，经过四次全国人大常委会的审议，历史上，只有《行政强制法》、《社会保险法》等与个人利益直接相关的法律才有“四审”的待遇，由此可见修订过程争论的激烈。
无论是事先看、还是事后看，2012年7月对外公布的《预算法修正案（草案二次审议稿）》（以下称“二审稿”）都是一个非常糟糕的修订方案，部分条款甚至出现了很多重大的倒退。《二审稿》忽视了权力制衡原则，预算的各个环节对人大、央行等部门赋权严重不足。很多条款只定原则，具体条款都空白授权给国务院或财政部，这些权力事实上落入财政部的手里。预算调整、预算执行、预算监督等环节赋予财政部门的权力都过于强大，看不到多少人大批准与监督的权力。草案取消了央行“经理国库”的制衡原则，将财政部门的陋习“财政专户”合法化、写进了草案。
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