今年的manbetx3.0 政府工作报告提出,推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重,适时启动深港通。但只字未提注册制,于是有观点认为注册制条件不成熟,将遥遥无期。但“十三五”规划纲要草案则明确提出要“创造条件实施股票发行注册制”。从近期监管部门的举动来看,注册制将有条不紊地推进,而且在不断地创造注册制的条件和环境。
据一些指定信息披露媒体报道,证监会及中证协正在筹备出台IPO先行赔付规则,一些试点券商已先行与IPO企业签订协议,要求控股股东、董监高及两者的间接持股公司一同承担赔偿责任。如果IPO先行赔付制度落地,公司上市冲关不能再任性和随意,上市公司信息披露将要求更加严格,对投资者损害和损失将有人兜底,这样一来注册制就不用再担心泥沙俱下对市场和投资者的危害,显然比核准制更加科学和更有制度保障,所以根本不用恐惧和排斥注册制。
注册制改革早已写进了中央文件,十八届三中全会文件里明确提出股票发行注册制改革是资本市场改革的重点任务之一,怎么可能不开?而且为了注册制改革扫清法律障碍。2015年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定(草案)》的议案。若再加上先行赔付制度,推行注册制只是早晚的事。
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