专栏2016manbetx3.0 两会

坚持稳健是控制债务风险的关键

安邦咨询:从manbetx3.0 人大新闻发布会上财政部长楼继伟的发言中,可以梳理出当前manbetx3.0 债务尚未失控的原因,及今后政府应对债务问题时的一些思路。

3月7日,manbetx3.0 财政部部长楼继伟召开新闻发布会,就“财政工作和财税改革”等相关问题回答了众多记者的提问,信息量很大。从他的一些发言中,我们似乎可以梳理出当前manbetx3.0 国内债务问题没有失控的原因,以及今后政府应对债务问题时的一些思路。

当前,社会普遍担忧manbetx3.0 国内过重的债务负担会发展为债务失控,导致manbetx20客户端下载 危机或manbetx20客户端下载 进一步放缓,毕竟这样的例子在国外有很多。对此,楼继伟表示,manbetx app苹果 确实有这个现象,但也不能一概而论,因为各国国情不太一样。比如美国,现在债务率比2008年高了很多,但它的manbetx20客户端下载 在复苏;而有的国家债务率很高,manbetx20客户端下载 却没能从持续萎缩中走出来。他认为,manbetx3.0 的债务并不是很高,特别是中央政府负债只有11万亿左右,按GDP算是很低的,中央财政还有继续发债的余地。至于14万亿左右的非规范地方债务,去年各地政府已经置换了3.2万亿到期存量债务,今年计划置换5万亿,明年再做一些后,基本上就可以把到期的地方债务置换了。而剩下的余额,地方可以借新还旧,所以问题不大。

在这里,楼继伟特别指出防止利用各种方式(比如PPP项目)变相发债很重要,发债必须纳入预算法的规定进行管理,要保证发债的透明性,并强调只要做到规范发债就可以把债务的风险控制住,不会给manbetx20客户端下载 造成大的伤害。另外,一些地方融资平台还存在,有些承担的是政府或有债务,还没有到期。楼继伟承认在manbetx20客户端下载 增速放缓的过程中,需要地方政府代偿的或有债务的比例可能扩大,需要控制,具体做法就是继续让他们注入资产,或者是变现资产,使得债务可持续。可以说,警惕或有债务、防止变相发债,是今后财政工作的重点之一。

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