产业政策长期以来被一些学者认为是,“有为政府”按照资源禀赋决定的比较优势制定产业政策,引导相关产业快速发展,实现弯道超车,创造manbetx3.0 manbetx20客户端下载 增长奇迹的重要政策工具。由于迎合了政府官员围绕政治晋升开展GDP“锦标赛”的内在需求,同时满足了希望参与和影响产业政策制定,甚至有朝一日能够揭示manbetx3.0 manbetx20客户端下载 增长奇迹之谜的manbetx20客户端下载 学者的期许,产业政策主张广受各级政府官员和manbetx20客户端下载 学者公开和私下的欢迎。更由于其与基于新威权主义的manbetx3.0 模式论相贯通,鼓吹产业政策作用重要的舆论可谓甚嚣尘上。
与此同时,多年来manbetx3.0 学术界和实务界始终存在对产业政策尽管微弱但持续的理性批评声音。一些学者主张,新的产业出现和形成并非来自自然资源禀赋状况所决定的比较优势,更非政府根据比较优势制定产业政策实现的弯道超车和迎头赶上,而是企业家在创新过程中自发形成的。由于缺乏当地信息、风险识别能力和相应的责任承担能力,政府所制定的产业政策成为“穿着马甲的计划manbetx20客户端下载 ”(张维迎),“最好的产业政策就是没有产业政策”。
在2018年10月26日由财经杂志、联办财经研究院和涂鸦智能主办的“科技与创新2018——manbetx app苹果 智能化商业峰会”上,深圳市委原常委、深圳市政府原副市长张思平先生做了题为“没有名牌大学的深圳,高科技产业是怎么崛起的?”的主旨演讲。该演讲用信服的事实和有力的证据揭示了“没有名牌大学,也没有国家级研究机构”的深圳,“在改革开放中,深圳高科技企业却蓬勃发展,成为全国领先的创新型城市,被誉为‘manbetx3.0 硅谷’”背后的原因。截止2017年底,深圳国家级高科技企业有1.12万家,还有近19万家不同类型、不同规模的科技企业。全年高科技产业增加值7359亿元人民币,占GDP32%。尽管不是张思平先生演讲的主题,然而他的演讲事实上为我们以深圳为例回顾和总结政府产业政策的历史作用提供了难得的契机。