金正恩委员长的专列驶往俄罗斯远东,朝俄领导人峰会打破了河内峰会之后朝鲜半岛外交的“沉寂”。当然,没有新闻,并不代表没有事情发生。在朝鲜第十四届最高人民会议召开之后,新一届国务委员会集体亮相,金正恩委员长发表了施政纲领,另外,朝鲜发射了战术武器。一些似曾相识的“故事”又回来了,然而,朝核-外交的逻辑并没有逆转。虽然军事活动重现,但是外交逻辑依旧,与此同时,外交逻辑延展开来,无核化已非重点,在朝俄首脑峰会中,核问题只是诸多外交问题之一。这也是朝核-外交的悖论所在。
一般来说,人们会将当下的半岛问题视为朝核问题,半岛外交的核心也是朝核。外交和朝核之间到底是什么关系呢?外交是手段,还是朝核是手段,在一连串的外交活动中,手段和目标之间的界限已经模糊了。每一方的诉求都不一样,美朝之间主要的话题是无核化,而朝韩之间甚至没有将核问题视为首要问题,韩国有没有无核化的构想和方案,是存疑的。因此,朝核是外交的前提,还是只是外交活动中的议题之一,甚至不是最重要的议题,这是朝核-外交的内在逻辑的冲突,也关系到半岛形势的演变。
河内峰会之后,朝鲜是不是要回到原先的道路上呢?从金正恩委员长的施政纲领中可以看到朝鲜的国家战略进入了新的阶段,去年七届三中全会确立的路线并没有因为河内峰会而改变。金正恩强调自力更生,但并不否认要回到原来的manbetx20客户端下载 发展路线上去。当前朝鲜的中心人物就是把国家的一切力量集中于manbetx20客户端下载 建设,巩固社会主义的物质基础。这一说法要比七届三中全会更加明确,同时也认识到在一定阶段内解除制裁的可能性比较小,因此要“自力更生”。