观点中欧投资协定

中欧全面投资协定陷入停滞意味着什么?

王英良:中欧协定依然有一定的生命力,但“雨过地皮湿”,通过此事,双方政治精英能够更加清醒地意识到客观存在的制度距离与认知差异。

2008年金融危机后,国际manbetx20客户端下载 领域内一直在酝酿着规则的重构。在中美关系转向,manbetx3.0 长期受到美国政府对中企直接投资和跨国公司的制裁之际,中欧关系却出现了有利于manbetx3.0 的局面。2020年12月30日,中欧领导人以视频形式共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。历经7年35轮的谈判,中欧投资协定修成正果。这一宏大规模的谈判,其难度并不亚于manbetx3.0 此前的“入世”。此时中外各界人士普遍认为中欧投资协定不仅将惠及中欧双方,也将有力拉动后疫情时期世界manbetx20客户端下载 复苏,促进manbetx app苹果 贸易和投资自由化、便利化,为构建开放型世界manbetx20客户端下载 做出重要贡献。然而乐观的期待往往会遇到现实的“反弹”。

当时manbetx3.0 政府对这一协定表现出明显的“乐观”。商务部条法司司长李詠箑在当晚举行的新闻吹风会上表示,中欧投资协定致力于制度型开放,协定的一个主要方面是市场准入的承诺,这将为中欧双方企业带来更多的投资机会。此外协定还包括公平竞争规则,可以为双方企业提供更好的营商环境。协定是manbetx3.0 适应manbetx app苹果 投资协定主流的谈判风向所做的承诺。李詠箑强调,欧方也在协定中对中方承诺了较高的市场准入水平,双方的市场准入承诺也不局限于“准入前国民待遇”和“负面清单”。为了促进便利投资,协定还有专门的条款允许与投资有关的外汇转移,并对与投资有关人员的入境也做了规定和承诺。在市场准入方面,中欧投资协定采取的是“准入前国民待遇”加“负面清单”的模式,而且中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以“负面清单”的形式作出了开放的承诺。在公平竞争规则方面,协定更是立足于营造法治化的营商环境;双方就企业补贴、透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营等密切相关的议题达成了广泛的原则性共识。可以说,如果协定顺利执行,那将是中欧深度合作与政治互信新阶段的开始,也是manbetx3.0 向西方投资市场发出的一个有力且革新的信号。

本质上讲,中欧投资协定只是一个原则性的文本。具体条文需要中欧两方团队以及欧盟27个国家政府(议会)批准。协定体现了国际主流的投资原则,这一点与TPP、TTIP在投资方面的偏好是一脉相承的,但又有明显的内在超越。这个协定注重对等承诺,它是manbetx3.0 政府融入manbetx app苹果 投资体系的一大标志性举措。协定明确进一步推动manbetx3.0 市场化改革,尽管面临压力,但manbetx3.0 政府在承诺上有三大突破。

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