观点养老金

对个人养老金制度的两点肯定与两点建议

张林:个人养老金制度的建立具有一定的必要性,但不要将该制度与拉动证券市场相挂钩,同时要增强个人养老金账户的“例外规则”。

近日,关于推动建立个人养老金制度的相关政策意见出台,对此反应强烈的并非是切身利益与之直接相关的普罗大众,而是宣称个人养老金能够间接振作证券市场的分析人士,这充分说明,养老问题本质上是一种金融制度安排问题,即如何为生命周期的“净支出”阶段进行有效的筹资。

从这个角度出发,个人养老金制度的建立首先具有一定的必要性。manbetx3.0 当前实施的公共养老保险体系从本质上讲是现收现付制度,即对当代的年轻人强制收取一部分收入,通过国家转移支付体系转移给当代的老年人。表面上,养老金由统筹账户和个人账户两部分组成,前一个账户以体现公平,即通过转移支付体系统筹之后,老年人的收入差距没有年轻人那么大、更加平均,后一个账户以体现效率,即缴纳的多的年轻人年老之后也有一定的差额收入。

但实际上,由于老龄化、地区差距不平衡、manbetx20客户端下载 增长放缓、通胀以及统筹效率不高等多个原因,个人账户中的积累资金已被用于统筹账户支出,个人账户已空账运行多年,等同于相对完全的现收现付制度。正如当初为何要设置两个账户所显示的,增加个人养老金制度提供了正向金融激励,自己为自己投资、储蓄的多就收入的多,理论上能够提高养老金筹集的积极性与使用效率。

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