本文作者曾担任美国联邦存款保险公司(FDIC)主席,现在是金融稳定中心(Center for Financial Stability)高级研究员
2008年金融危机期间,防止“系统性风险”一再被用作救助华尔街的理由。2010年《多德-弗兰克法》(Dodd-Frank Act)本应通过加强监管和禁止政府救助来解决所有这些问题。然而,银行业监管机构现在认定:两家中型银行——硅谷银行(Silicon Valley Bank)和Signature Bank——的倒闭构成系统性风险,因而要求联邦存款保险公司(FDIC)向这两家银行的储户全额偿付,包括不在存款保险覆盖范围内的存款。
这两家银行的资产总和为3000亿美元,在美国23万亿美元的银行体系中只占微不足道的一部分。整个体系真的如此脆弱,以至于无法吸收这两家银行未受保存款所遭受的小小损失吗?如果该体系像政府一直向我们保证的那样安全和有韧性,那么监管机构的举动会引发关于未来救助的危险预期。
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