2022年2月,就在俄罗斯进入乌克兰的第三天,德国总理朔尔茨发表了政府声明宣布将向乌克兰提供武器,一次性投入1000亿欧的特别资金升级联邦国防军,并往国防开支占比GDP 2%的方向进军。朔尔茨将当时的局势描述成“时代转折点”。
而今,俄乌战争进入第三年,且仍然没有结束的迹象,而随时可能抛弃欧洲的特朗普有望在今年大选中再次获胜,欧盟的不安全感与日俱增。3月5日,欧委会公布了欧洲国防工业战略,并提交了欧洲国防工业计划的立法建议。战略设定的目标为:至2030年,欧盟国家以协调的方式购买至少40%的防务装备,至少一半的防务采购预算用于“欧洲制造”,至少35%的防务贸易额产生在欧盟国家之间,这样才能使欧盟更加安全、更具韧性。目标总结为两点,即统一协调采购;更好地投资,以扶持本土国防工业。战略文件称欧盟进入了范式转换的时刻,需要从对紧急情况做出反应转向欧盟防务准备就绪。媒体也将欧洲国防工业战略的推出称作为欧盟的“时代转折点”。
俄乌战争爆发后,北约关于国防开支占比GDP 2%的约定被重新审视。而其实,2014年的威尔士北约峰会上,成员国也达成过一致,十年之内,朝2%的目标推进。自从冷战结束以来,欧盟的防务预算经历了断崖式下跌,而随着2014年俄罗斯进入克里米亚和恐怖主义抬头,又出现了微弱的增加趋势。欧洲防务局数据表明,2022年,欧盟所有成员国在防务上的总支出连续第八年出现增势,总额为2400亿欧元,占GDP的1.5%,而该比例在包括立陶宛和波兰在内的东部国家则超过了2%。在27个成员国当中,有20国的防务总开支同比出现增长,6国同比增长超过10%,瑞典表现最突出,同比增加30.1%。而在manbetx app苹果 范围内,2022年,防务总开支占GDP的比重在美国、manbetx3.0 和俄罗斯分别为3.3%、1.6%和4.3%,均高于欧盟国家平均水平。2023年维尔纽斯峰会上,北约成员国承诺在国防年支出不少于GDP的2%。