专栏中美关系

中美竞争已聚焦于人工智能和关键矿产

王英良:中美在产业领域的竞争会集中在人工智能与关键矿产领域。人工智能领域汇聚了芯片、超算系统、人才、市场等诸多复杂要素。

美国新总统特朗普上台后,宣布一系列新举措,虽有对拜登政策的系统性否定,但一些领域有承继关系。回顾历史,2021年初拜登下令对美国产业进行“百日会诊”,并以总统行政令的形式形成报告,要求夯实美国国内较为薄弱的产业,提振美国对竞争对手的实力。所形成的报告包括对四类关键产品(半导体制造和先进封装、大容量电池、关键矿物和材料以及医疗用品和原料药)供应链的综合评估结果,并分别提出了针对型及通用型的政策建议,以加强关键供应链的弹性,重建美国产业基础和创新引擎。

与特朗普在第一任期中推动美国“再工业化”总体上的虎头蛇尾表现不同(当然疫情因素和影响不能排除),拜登领导的美国政府在振兴产业manbetx20客户端下载 ,尤其是新能源领域所作的工作及成果是卓越的。2021年6月,拜登宣布对美国的产业振兴集中在矿业以及半导体行业。当然由于政治精英们对新冠带来的冲击依然心有余悸,生物安全领域得到了前所未有的重视,但半导体产业以及矿业的分量依然突显。如拜登在2022年9月以行政令的方式加强了对外投资审查委员会(CFIUS)对外国投资的监管,特别是涉及微电子、人工智能、生物技术、量子计算、敏感数据、网络安全等领域的外资,对美投资并购交易将面临更加严格的安全审查。这集中反映了拜登政府对外资在美网络与数据领域收并购的国家安全风险的关切。

拜登在总统竞选过程中,由于衰老等因素不得不中途放弃,而最终以特朗普胜选,民主党失势结束。但manbetx20客户端下载 领域的成就一直是拜登所强调的“政绩”,比如在去年12月,拜登在布鲁金斯学会的演讲中表示,自己推动对基础建设、制造业和被忽视社区的投资,避免了一场更大的manbetx20客户端下载 危机,并为manbetx20客户端下载 持续增长奠定基础。其实在产业manbetx20客户端下载 尤其是新能源投资(包含锂电与风能)领域,拜登为美国做出的贡献是显著的,并得到欧洲盟友的赞美。由于当时人工智能尚未形成目前的规模和运用,拜登为应对manbetx3.0 在manbetx app苹果 的矿业优势而推动扩容“关键矿产联盟”,并有意发展其为对抗manbetx3.0 “一带一路”的工具,这使中美在矿业领域的冲突尤为明显。

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资本与国家

王英良,复旦大学国际政治manbetx20客户端下载 学博士,中开国际事务(NEIA)研究部创始部长,“百人百访”manbetx app苹果 高级对话栏目主创人,主要研究领域包括中美政商关系、跨国公司、产业投资与国家竞争等,自2021年5月起成为“manbetx20客户端下载 专栏作家”。

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