金融市场

FT社评:现在不是对银行“轻监管”的时候

曾受政府巨资救助的国民西敏寺银行回归私营部门的控制,这确实是“重要时刻”,但不是我们在银行监管上可以自满的理由。

2008年10月对英国银行业来说是黑暗的一个月。为避免再出现雷曼式破产事件而不得不动用纳税人的资金进行救助,给银行业蒙上了一层厚厚的阴霾。苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)是世界上破产和救助成本最高的银行;其首席执行官“剪刀手”弗雷德•古德温(Fred Goodwin)仍被看作是英国银行业一个不受欢迎的人物。直到14年后的今天,这层阴霾才开始消退。自金融危机以来,英国政府所持苏格兰皇家银行——后来更名为国民西敏寺银行集团(NatWest Group)——股份首次低于50%。财政部称国民西敏集团回归私营部门的控制是“重要时刻”——这是恰当的说法——也预示着英国银行业的光明前景。

这个预言的后半部分是否成立,取决于后危机时代监管的钟摆是否向另一个方向摆得太远。记忆的短暂、英国脱欧、银行业的游说、新冠疫情导致的艰难的交易环境以及如今的战争,都助长了这样一种观点:现在是时候取消监管预防措施,以提高盈利能力和降低信贷成本了。

英国政府正在考虑放松监管。英国央行(Bank of England)已表示对放松有关抵押贷款的部分限制持开放态度。财政部正在敲定有关英国脱欧后监管框架的征询方案,包括是否应强制英国金融市场行为监管局(Financial Conduct Authority)和英国央行负有确保企业竞争力的义务。英国央行副行长萨姆•伍兹(Sam Woods)恰当地表达了这样的担忧:恢复这一强制令并将其作为主要目标将是“一个坏主意”。

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