西班牙计划利用一家诞生于最近一次金融危机的“坏账银行”，建造至多5万套公共住房。目前，西班牙及其邻国葡萄牙正寻求用政府主导的解决方案来应对不断飙升的房地产成本。
这两个国家——均属于西欧最贫穷的国家之列——希望扭转对公共住房投资不足的遗留问题，这意味着它们拥有该地区最有限的补贴住房库存。
