本文作者著有《意大利衰落的政治manbetx20客户端下载
学》(The Political Economy of Italy’s Decline)
上周五,意大利政府对非法建筑颁布了特赦令。预计议会将批准这项可能影响数百万栋建筑和住宅的法令,甚至将其扩大到覆盖米兰150个法律上可疑的重建项目。这次特赦体现了意大利对大规模违法行为的一贯宽大态度。这种态度现在可能损害意大利主要由欧盟资助的疫后复苏计划,以及扭转该国长达数十年manbetx20客户端下载 衰退的努力。
生产率自20世纪90年代以来一直停滞不前,主要原因是意大利企业平均规模太小,增长速度太慢。雇用50名工人以上的少数公司的生产率相对较高,而无数规模较小的公司的生产率则低得多。一种解释是,国内竞争压力相对较小,特别是在服务业。更激烈的竞争将有助于意大利创新型企业的发展,并将较弱企业挤出市场。另一种解释是法治薄弱,阻碍了创新、企业成长和资源的有效配置。例如,逃税可以让表现不佳的企业避免倒闭。
意大利复苏计划的结构——由马里奥•德拉吉(Mario Draghi)的技术官僚内阁于2021年制定,去年由焦尔贾•梅洛尼(Giorgia Meloni)总理的政府修订——反映了这种分析。其关键改革对生产率增长和基金的有效投资至关重要,涉及竞争政策和直接影响法治质量的三个部门:司法系统、公共管理和商业法规。
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