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FT社评:特朗普在H-1B签证上的自损之举

H-1B签证成本的大幅上升不利于美国商业与创新。

正如manbetx app苹果 首富埃隆•马斯克(Elon Musk)常强调的那样,他曾持有赴美就业的H-1B技术类外籍员工签证。微软(Microsoft)首席执行官萨蒂亚•纳德拉(Satya Nadella)以及谷歌首席执行官桑达尔•皮查伊(Sundar Pichai)亦然。以上人士所领导或创办的公司市值以万亿美元计,为美国就业与繁荣作出了重大贡献;美国的一大优势历来在于对海外人才的包容与开放。正因如此,特朗普政府计划对这类签证征收10万美元申请费,尤显欠妥。

此举再次暴露出帮助特朗普重返总统之位提供资金的科技自由意志派与其“让美国再次伟大”(Maga)基本盘之间的分歧。限制的不仅是无证移民,还包括技术工人签证的举措,在其草根支持者中颇受欢迎,这些人认为H-1B偏袒外国劳工,压低了美国关键行业的工资。但许多科技高管希望扩大H-1B体系——目前对企业年度配额为85000个,并通过抽签发放。特朗普选择站在其基本盘一边,表明他与美国亿万富翁的合作存在边界——也说明其民粹式、追求夺目效果的直觉往往会占上风,不惜代价。

硅谷大量依赖H-1B签证雇用外国科学家、工程师和程序员,以弥补美国技能短缺。会计、金融和医疗保健行业也是主要使用者。批评者认为,以更低的成本雇用外国劳工有助于大企业压低开支。但研究发现,1990年至2010年间,H-1B持有人数的增加为美国生产率增长贡献了30%至50%

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