财政大臣在预算中加税260亿英镑
蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)在预算演说中提出了价值260亿英镑的加税措施,而这些主要举措此前已被预算责任办公室(Office for Budget Responsibility, OBR)意外提前公布。
到本届议会结束前,税收将再增加260亿英镑,此前去年的《预算案》已把税收提高了400亿英镑。
这些增收将通过冻结个人所得税起征与税档、打击薪酬牺牲计划,以及一系列较小举措来实现,其效果足以抵消额外的113亿英镑支出。
预算责任办公室(OBR)预测,到2029—30财年,税收占GDP的比重将升至创纪录的38.3%,比其早先3月的预测上调了0.8个百分点。
里夫斯还表示,政府拥有220亿英镑的财政回旋余地——也就是在不违反自身债务规则的情况下可操作的预算空间。
财政大臣周三在下议院发表演讲时开场即批评预算责任办公室(OBR)意外提前发布其预测,称此举“令人失望”,并且是“一次严重的错误”。
该机构将英国2026年的manbetx20客户端下载 增长预期从3月时的1.9%下调至1.4%。
但由于年初表现强于预期,今年的增长预计为1.5%,高于先前估计的1%。
在里夫斯发表讲话时,英镑走高,此前因预算责任办公室(OBR)较弱的增长预测而一度下跌。英镑兑美元上涨0.4%,兑欧元上涨0.3%。
据预算责任办公室称,本次预算案的一大意外是将股息、储蓄和房产相关的所得税上调2个百分点。
反对党领袖凯米•巴德诺赫(Kemi Badenoch)将这次前所未有的预算责任办公室“泄密”形容为“完全乱成一团”。
预计的财政回旋余地比3月份的预测多出120亿英镑,这将让投资者放心,认为财政大臣对意外冲击拥有更大的缓冲空间。
MUFG的高级货币分析师李•哈德曼(Lee Hardman)表示,英镑受益于“最初的宽慰——没有出现糟糕的意外”,且国债市场的抛售已被避免。
10年期收益率(价格上涨则收益率下跌)下跌0.04个百分点至4.45%。
但预算责任办公室警告称,与其预测的不确定性相比,以及与“一系列复杂税制变动”相关的风险相比,财政回旋余地仍然“很小”。
预算责任办公室的预测显示,按预期,里夫斯将把个人所得税门槛冻结至2030—31年,此举预计到预测期末将增加83亿英镑的收入。
个人所得税的免税额、较高税率门槛和附加税率门槛分别冻结在12,570英镑、50,270英镑和125,140英镑,直至2030—31年度。
荷兰国际集团(ING)的外汇策略师弗朗切斯科•佩索莱(Francesco Pesole)表示,政府财政状况的预期改善“看起来有点偏后”。
第二大税收措施是从2029年起削减薪酬牺牲式养老金缴款的优惠,预计当年将额外增加47亿英镑的收入。
预算责任办公室(OBR)提到的其他措施包括:对电动汽车征收费以增加14亿英镑收入、改革博彩税以带来11亿英镑收入,以及对价值超过200万英镑的住房征收市政税附加费,该附加费将在2029—2030年度增加4亿英镑收入。
里夫斯确认,现金个人储蓄账户(ISA)的年度上限将设为1.2万英镑;但她也出人意料地宣布,65岁以上的储户将保留此前2万英镑的现金免税额度。
财政大臣还确认,她将取消“两孩福利上限”。这一举措是工党议员所要求的,但在更广泛的公众中并不受欢迎。
英国股市下跌,投资者消化manbetx20客户端下载 增长走弱的影响。随着里夫斯发表讲话,反映英国本土manbetx20客户端下载 状况的中盘股指数富时250指数下跌0.3%。大盘股指数富时100指数下跌0.1%,周三落后于其他主要股市。
“SEND法案”暗示主流学校支出将下降
预算责任办公室(OBR)表示,特殊教育需求与残障(Send)预算压力飙升,除非对该体系进行改革,否则在本届议会结束前,主流学校的实际支出将出现下降。
据该预测机构称,Send 的金融危机到2028-29年将使政府付出60亿英镑的代价。
预算责任办公室称,若不对体系进行根本性改革,该成本意味着到期末主流学校人均经费将下滑1.7%。工党原计划上调2.4%。
美国财政部(Treasury)的文件承诺:“在新年伊始将推出关于特殊教育需求供给改革的重大改革方案。”
长期英国国债上涨,投资者消化计划发售规模下调的消息
在投资者消化长期国债计划发行规模将进一步下调的消息之际,英国30年期主权债券正强劲反弹。
债务管理办公室(Debt Management Office)表示,其2025—2026年度发行中的长期金边债券占比将下调至287亿英镑,低于4月的309亿英镑以及在春季财政声明(Spring Statement)中最初计划的402亿英镑。
养老金基金需求下滑加剧了对长期债务供过于求的担忧。30年期收益率现下跌0.09个百分点至5.23%。收益率与价格呈反向变动。