奥巴马

Lex专栏:提高CAFE标准不是良策

奥巴马政府日前公布更为严格的CAFE标准。这既不能降低车辆行驶里程数,又可能增加车辆成本,从而鼓励消费者保留低能效的旧车。

奥巴马政府官员将日前公布的更严格汽车行驶里程标准标榜为具有“真正的历史意义”。更恰当的说法应该是一个具有历史意义的错失了的机遇。一位有着环保议程、所属党派掌控着国会、自身受到民众喜爱的总统,本应能够以直接的方式减少美国的碳足迹:提高发达国家中最低的燃油税。而且通常会游说反对燃油税的底特律突然彻底失去了谈判的资本。但是,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)却提高了1975年实施的存在缺陷的“公司平均燃料manbetx20客户端下载 性”(CAFE)标准。

CAFE强制要求制造商生产的所有车辆都要符合标准,否则就要支付罚金,却未能减少车辆的行驶里程。汽油价格上涨会影响购车选择和现有车辆的使用。国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计,每加仑汽油增税46美分,能使总需求降低10%。斯坦福大学(Stanford University)进行的另一项研究计算出,直接征税能够以六分之一的成本实现与CAFE同等的需求降幅。而且CAFE标准造成了计划之外的后果:由于“轻型卡车”被单列为一类,促使大排量车型广受欢迎,为底特律带来稳定的现金流——至少直到不久之前都是如此。

对于一个准备投入数十亿美元开展“旧车换现金”计划的政府来说,其政策不具有连贯性。提高CAFE标准可能会使每辆汽车增加1300美元的成本,从而鼓励消费者保留低能效的旧车。相反,提高油价会直接影响行驶里程,让油老虎失去吸引力。但掌管华盛顿的是一群政治家,不是manbetx20客户端下载 学家。在选民看来,为购买新车提供补贴是一份礼物,尽管最终还是由他们自己买单。改动CAFE标准而不是税率,在选民中造成了由他人承担成本的幻觉,而提高汽油零售价的影响选民可以直接感受到。良药苦口利于病,提高CAFE标准并不是更好的选择。

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