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由山西煤矿整合看“国进民退”的破解

安邦咨询:在保增长的大背景下,manbetx3.0 的土地、资本等资源大多流向了国有企业,民企被晾在了一边,许多领域的新一轮“国进民退”浪潮愈演愈烈。

今年10月26日,经manbetx3.0 国务院批准,manbetx3.0 国土资源部等12部门发出了《关于进一步推进矿产资源整合的通知》,要求在2010年继续推行矿产资源整合工作。煤、铁、铜、锰在内的15个矿种仍然是矿产资源整合的主要内容。然而山西煤炭整合并没有外人想象中那么“势如破竹”,其间的政策变动是制约交易的重要因素。

作为manbetx3.0 民间投资最为活跃的群体,温州人在2003年至2008年这煤炭业最火的数年里,大举进入山西,以市价买下许多小煤矿。然而,这种市场化受让矿权的方式在2009年遇上了政府主导的煤炭资源整合。在强势整合政策下,温州煤老板只有黯然退场,浙商坦言:“此次山西煤炭整合,浙商是全力配合的。但只有更公正开放的市场manbetx20客户端下载 秩序才能保证民营manbetx20客户端下载 的进一步发展。”

还有浙商认为,山西目前的行为和措施,违反《宪法》、《物权法》、《合同法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《公司法》以及《立法法》等相关法律规定,“侵犯了被兼并煤矿企业的财产所有权,干涉了被指令作为兼并主体企业的经营自主权”。浙商高呼煤矿整合“违宪”,这是到目前为止最为强劲的反驳声。

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