（编者按：本文是丁学良博士《“民族区域自治”与“分裂主义”：manbetx3.0 边疆治理的难题试解》的第五部分。）
“以专政的办法管治民族关系”是斯大林体制的核心。这个极端主义体制不能说没有一点效果，斯大林让那么多人掉脑袋还能毫无效果？全党全国人人恐怖就是重要成果。但这种体制的代价越来越大，到后来变得实在太大，连执政党自己都扛它不动了。
主要代价之一就是具体操作专政机器的人——最高领袖本人总不能亲自来操作，得要布置手下人去干活——不久又被这机器给吞噬进去，绞得粉碎。还记得斯大林小时候的铁哥们、当众动手打格鲁吉亚党中央书记耳光的奥尔忠尼奇泽吗？到了1937年春斯大林发动的“肃清反革命运动”高潮中，老奥的副手和他所有的亲信都被抓起来了，最后他的亲哥哥也进了大牢。他去跟斯大林讨说法，最高领袖回答：那是“组织上的措施”。老奥回家后，半夜里卧室枪响，一命归天。当年说是自杀，多年后披露的证据显示老奥是“被自杀”的：克格勃（那时叫内务部）首脑叶若夫（Nikolai Yezhov）派人从他的后门进去，完成了任务（Radzinsky, Stalin; 新华中译本第411-412页）。老奥的亲属和助手大多数被处决或囚监。叶若夫是负责操作那部专政机器的主管，他在“肃反运动”任务基本完成后，被斯大林下令处决，罪名是“叛徒、间谍”。
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