观点2010年两会

两会快评:政协的“话语权”是什么权

manbetx20客户端下载 特约撰稿人邵建:政协以提案为话语,这是权力还是权利?权力具有直接有效的支配性。考以政协,看不出它具有让政府必须执行它的意志和强力。

全国政协代表大会发言人在最近的新闻发布会上表示“政协话语权的定义不只是发言权”,那么“话语权”三个字到底代表的是一种什么权呢?在汉语环境中,“权”这个词可以走往两个方向,一个是权利,一个是权力。这两个词音读相同,但含义相反,表述时很容易混淆。比较之下,英语便不存在这个问题,权利和权力,能指截然不同,前者为right,后者是power。那么,政协的话语权是right呢,还是power,正琢磨时,答案已经出来。原来,该发言人前此在面对记者提问“manbetx3.0 政协有什么权力”时,有过这样的回答:“政协的最大权力是话语权”。

话语权是权力还是权利,政协的工作是权利还是权力,乃至权利与权力本身,应该说,这些都属于公共知识的范畴。可是,在公共领域中,它们经常被混淆,因此,有必要厘清其内涵和它们之间的关系。

所谓话语,说白了就是说话,就是发言,或者书写。即此而言,话语如果需要以权相称,它是一种权利,而且是一种作为人的基本需要的自然权利。那么,话语是否可以成为权力呢,这需要分析。英语中的权力是power,它的基本义是力和力量,权力的含义则由此导出。在日常社会生活中,话语权事实上是存在的,比如老师之于学生,因其职业的需要,就拥有话语的权力(例子是我要求学生作业,学生必须完成)。他如医生对病人,警察对嫌犯,师傅对徒弟,上司对下属,甚至小区门卫对访客等,不一而足。但,如果这样的话语权大体与工作、职业、职务等有关;那么,一旦转入人类的公共生活或公共领域,话语本身则只能呈现为权利而非权力。进言之,公共领域事实上不存在也不可能存在一个可以拥有话语权(力)的机构。

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