人们有充分的理由认为,美国不负责任的金融监管是导致危机的主要原因。然而,在努力清理残局方面,美国将欧洲远远甩在了身后:先是翻开了银行的资产负债表,强迫它们注资;如今,又进入了就监管改革立法的最后阶段。但即便整合美国参议两院意见的改革法案,也仅仅是一个开始,尚不足以降低未来发生危机的可能性。
国会议员们选择向监管部门授权,遏制金融机构危害最大的行为,而非修正法律本身存在的缺陷。这就将裁决权交到了监管部门手中,由后者来决定,一家机构是否会造成系统性风险,如果会的话,该如何应对:这涉及资本比率、分拆,以及由决议机构的接管。
这样做的好处是:新的权力将为监管部门提供灵活性,量身打造最适合实际情况的规定。这同样是一种不利因素,因为监管部门将只会以一种顺应政界支持的方式行使权力。目前,通过严苛对待银行家而获得的政治利益可能达到了登峰造极的水平,在这种情况下,存在一种切实的风险:未来,国会可能会逼迫监管机构废除目前出台的监管工具。
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