美国证券交易委员会(SEC) 7月16日决定,接受高盛(Goldman Sachs)支付5.5亿美元,就该银行在美国住宅市场崩溃之初出售的一种次贷产品上误导了各类投资者的指控达成和解。SEC由此错失了一次重新定义自身角色的绝佳机会。在成立SEC的立法中,美国国会赋予了SEC保护投资者和确保市场公平有效的权力。与高盛的和解或许实现了第一个目标,但这也表明,SEC仍未能朝着更有进攻性的方向发挥其更广泛的监管职能。
和解方案对各类投资者的损失做出了赔偿,责令对高盛抵押贷款部门员工进行一些补救性培训,并要求高盛加大内部监控力度。鉴于高盛第二季度利润大幅下滑,这给高盛带来了少许痛苦。尽管如此,在当前这个呼吁更有力监管和更明确公众预警信号的时期,SEC的决定仍延续了以往尝试与华尔街达成妥协的模式,一次针对一宗欺诈。
最近一直有强烈的呼声,要求将SEC与目前负责监管衍生品的另一家机构——美国商品期货交易委员会(CFTC)——合并,甚至取缔SEC,理由是两家机构职能重叠,而SEC在近些年一直无所作为。在这种背景下,SEC直到4月份才对高盛提出的起诉,似乎预示着该机构已重振旗鼓。人们曾希望,对高盛的胜利,其意义不只在于解决了一宗欺诈,还将树立一个更广泛的监管先例,即高盛的经营方式无论是在社会层面、还是在manbetx20客户端下载 上都是无法接受的。这还有可能让华尔街文化开始一些必要的改变——或许至少会降低未来发生危机的可能性,同时还可能证明,SEC对市场安全和公平的关切,比向银行巨头索取那么一点点赔偿更重要。