9月5日起，工农中建交五大行及邮储银行将开始补缴首期存款准备金，此次补缴，源于央行上月末的一则通知。
根据媒体报道，央行25日向各商业银行下发209号文件。根据这份名为《关于将保证金存款纳入存款准备金交存范围的通知》的文件要求，鉴于保函、承兑汇票、信用证业务的迅速发展，拟扩大存款准备金的基数，将保证金存款亦纳入存款准备金的缴存范围。
与此同时，央行通知的告知范围仅限于各商业银行，并未对社会公众公开，市场因此进行了长达一周的猜测和求证。笔者认为，这次调整措施属于实质意义上的货币政策调整，央行有义务向社会公众主动公开。
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