1991年1月，为了在股票市场剧烈波动的非常时期平抑股价，防止大起大落，促进股票市场健康发展，深圳市证券市场领导小组决定建立深圳市证券市场调节基金，为了管理好该基金，深圳市政府颁布了《深圳市证券市场调节基金管理暂行办法》，对基金的性质、资金的来源及筹集办法、基金的管理、使用、运作等做了规定。规定调节基金是为了平抑证券市场，不以盈利为目的。基金资金主要来源于证券交易时征收的印花税、股票溢价发行收入、基金利息收入和其他收入等。其使用由市财政局、体改委、监察局三家派代表组成调节基金管理小组，负责监督基金的筹集及运用。1993年底，有关方面决定不再筹集新的资金，原有基金中企业缴纳的部分归还企业。
这是manbetx3.0 证券市场第一次设立的政府干预基金，由此开始了政府主动坐庄买卖股票、调整市场指数、干预市场起落的先声。
从1990年12月8日起，半年以来始终上涨的深圳股市在诸多因素综合作用下开始掉头向下，自此开始9个月的长跌。9个月中，深市总市值抹去七八个亿，市值只剩35个亿，一片恐慌。
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