有人看了我前面两个提案觉得不满意，说我只是在“改良”。我有一个前提，既然这么重视“两会”，我又过来开“两会”，当然是承认“两会”的合法性，承认政府的合法性。如果这个前提没有，就不要来开了嘛，也用不着关心它。
我还有一个提案，就是全国人大应该设立一个宪法委员会。我们国家的宪法是根本大法，是四百多个法的母法。这么重要的宪法，应该有它的守护神。有些国家有宪法法院，或者宪法委员会。有人会说，人大下面不是有法工委吗？我认为法工委与宪法委员会是两回事。法工委主要是负责具体的法律条文，一个委员会不能既管母法，又管下面的子法。从我国的实际出发，还不能成立宪法法院，因为司法独立还没有得到充分的保障。
宪法委员会的职责一个是守护宪法；第二是解释宪法；第三就是制定宪法修正案。有些国家的宪法从来没修改过，都是制定宪法修正案。我们国家的宪法已经修改过好几次了。我觉得有些条例已经不符合现实需要了。比如：上一次修改宪法，把罢工的自由、迁徙的自由删掉了。manbetx3.0 人有没有迁徙的自由呢？这么多人在迁徙，怎么没有自由呢？这个条文就应该通过修正案来恢复。这几年罢工实际上是合法的，政府至少是允许的，这就应该在修正案中体现出来。如果宪法条文不符合实际情况了，首先要出台宪法修正案。我们现在都是先做了再说，而且经常是通过国务院的文件、党的文件来修改跟宪法有关的条文，这是很不严肃的。比如最近国务院又对户籍问题有了新提法。manbetx3.0 户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》是1958年经全国人大常委会讨论通过，签署一号主席令颁布的。现在谁有权修改它？应该是全国人大，国务院是没权修改的。如果这个条例不适合现实情况了，就应该废止，颁布新的条例，这都应该通过宪法委员会来施行。现在我们这个社会往往只看效果，效果好，我们就接受，而不是依照法律程序去做，也不管它合法不合法。我们往往觉得合理的就好，但要注意，今天你觉得合理，可以违法，那明天不合理的，也就可以违法。有些时候我们太重效率，但改革到了今天，这样的办法是不可取的，应该追求程序合法。