西班牙实现民主已将近40年，而佛朗哥将军(General Franco)令人眼花缭乱的公共管理体系依然存在。在佛朗哥将军执政时期建成、位于马德里市中心的新政府大楼(Nuevos Ministerios)——一座庞大的灰色花岗岩建筑物——在某种意义上象征着西班牙的一成不变：行政部门仍然臃肿不堪，公务员群体仍然受到保护。西班牙财政大臣克里斯托巴尔•蒙特罗(Cristóbal Montoro)本周提交给议会的措施也表明了这一点。他提出的270亿欧元的支出削减和增税计划，构成了自佛朗哥去世以来最严厉的预算方案。然而，蒙特罗是将作为复苏推动因素的研发支出削减了25%，而不是削减政府薪资支出和精简政府机构。公务员薪资只是暂停增长而已。
本周的预算计划也不是什么货真价实的预算计划。蒙特罗还必须约束西班牙的17个自治区——正是这17个自治区导致西班牙去年预算超支和债务上升。西班牙今年的债务与产出之比可能高达80%，而2011年该比例还是不太严重的69%。
诚然，西班牙新政府接手的财政状况，远比前几任政府引导市场所预期的糟糕得多。但是，即便蒙特罗顺周期的紧缩措施奏效，投资者仍然怀疑，西班牙政府今年能否如欧盟所希望的那样，将预算赤字与产出之比削减逾3个百分点至5.3%。在昨日举行的国债拍卖中，西班牙政府仅筹得26亿欧元，未能实现35亿欧元的目标。西班牙十年期国债收益率升至5.7%；银行股随股市下跌而下跌。
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