今年6月，我用两天时间先后造访了“欧洲首都”和一个非洲国家的首都，这个国家希望带领非洲大陆走向未来。表面上看，作为欧洲议会大本营的布鲁塞尔与迅速发展的阿尔及利亚的首都阿尔及尔没有多少共同之处。
布鲁塞尔遍布鹅卵石铺就的街道、无价的艺术品，透着浓厚的历史气息。阿尔及尔则是一副正处在“发现自我”阶段的城市面貌，到处都是起重机、新工程以及接近落成的建筑。在布鲁塞尔，欧盟委员会(European Commission)主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)正在应对欧盟成员国关切的能源安全问题。在阿尔及尔，油轮进出港口的速度只嫌不够快，来不及输送这个北非国家生产的石油。尽管如此，布鲁塞尔与阿尔及尔都怀着铸就可持续能源未来的愿景。
我访问两地旨在探讨一个问题：在我们等待联合国促成一项国际协议的过程中，我们如何能够转变思想，在“次国家”层面——城市、州、省——取得进展。我这次访问代表“R20组织”。R20是我发起的国际组织，R代表“地区”(regions)，20则代表最初的成员数量（如今我们的成员已经超过500个）。
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