【编者按】：本文为华生教授2013年11月7日发表在《上海证券报》的文章，经作者授权，作为manbetx20客户端下载 专题“求解manbetx3.0 新土改”的一篇文章再次刊发，以推动公共讨论。
我国城镇化发展的主要问题是土地城市化与人口城市化脱节，以至有两亿多农民工徘徊在城乡之间，几千万留守儿童与父母分离，这是manbetx3.0 现代化转型和人力资本升级的主要障碍。有意思的是，在新一轮制度改革的讨论中，人的城市化往往被一笔带过，而土地的非农使用即城市化使用却吸足了眼球。土地制度改革中许多似是而非的观念俨然成为正统和主流，下面就对当下流行的几个主要的提法逐一剖析。
误区之一：严格区分公益性与非公益性用地，缩小征地范围。
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