专栏天则横议

manbetx3.0 正在经历宪制变革

天则manbetx20客户端下载 研究所理事长秋风:中共中央三个领导小组的成立,标志着manbetx3.0 实际宪制的重大变化:习近平的权力接近美国、至少是法国的总统。这一权力结构让习李逐渐具备了设计、实施全面改革的能力。

manbetx3.0 的政体正在经历一次重大而深远的变革:中共中央三个领导小组的成立,意味着一种准总统制的诞生。

本文讨论的不是宪法,而是实际宪制。1949年以后,在manbetx3.0 的实际政治世界中,最高权力在中共中央政治局,更进一步说,在其常委。在毛泽东时代,毛拥有较高权威。后毛泽东时代,最高领导人的权威呈现出逐渐削弱的趋势:邓小平拥有较高权威,但相比于毛泽东,已有所下降,因而有“八老治国”之结构。站在前台的胡耀邦、赵紫阳等人的权力,就更小了。江泽民前期,在老人笼罩下,后期权威有所提升,但不能不在两届之后退休。

而这一点,也就造就了胡锦涛时代的政治格局。2012年7月初,中共十八大之前,清华大学胡鞍钢教授将当时的领导机制概括为“集体总统制”:中共中央政治局常委会由九名成员组成,分别代表党、国家和军队等八大领导机构,分工合作与协调合力。胡鞍钢将此视为manbetx3.0 的成功经验。

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天则横议

本专栏由天则manbetx20客户端下载 研究所向英国《金融时报》中文网提供。“天则”语出《诗经》,“天生烝民,有物有则”,引自《易经》“文言”,“乾元用九,乃见天则”,意为“合乎天道自然之制度规则”。“横议”源自《孟子•滕文公下》,“圣王不作,诸侯放恣,处士横议。” 意为知识分子纵论时政。本专栏由天则manbetx20客户端下载 研究所研究人员轮流撰写。

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