观点盐业

废止专营许可只是盐业反垄断开端

北京改革和发展研究会理事邓聿文:盐业公司在维护食盐安全和防治碘缺乏病的公共利益外衣下,形成了既得利益集团。要真正打破盐业垄断,还有很多垄断惯性要克服。

4月12日,国家发改委悄悄地宣布,根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,即日起废止食盐专营许可证管理办法。

之所以说“悄悄地”,是因为该条消息并没有引起舆论太多关注。但这实在是条很重要的消息,在如今实行专营的商品中,只有食盐和烟草,专营许可证管理办法的被废止,虽然不等同于食盐专营本身被取消,但它表明本届政府在改革食盐管理体制方面,是有诚意的,至少能够推动打破食盐领域的垄断局面,可以乐观预期食盐的官营体制不会维持太久。

现行食盐专营始于1996年,当年通过了食盐专营办法,2006年4月,国家发改委根据该办法又 颁布了食盐专营许可证管理办法,从而使食盐成为我国仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。而给食盐以专营借口的,则是所谓的为保障食盐加碘工作的有效实施。当时manbetx3.0 正开展食盐加碘消除碘缺乏病等多项工作,可实施效果不理想,这促使政府开始考虑食盐专营。

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