manbetx3.0 央行最近推出了一些“非常规货币政策”,如定向降低准备金率(定向降准)、抵押补充贷款(PSL, Pledged Supplementary Lending)、定向降低再贷款利率(再贷款)等,引起了manbetx20客户端下载 金融业界和学界的广泛关注。一种流行的解读是央行逐渐退出外汇市场干预,外汇占款这一基础货币创设渠道萎缩;央行在不愿意用降准这一猛药情况下,寻找新的平稳的基础货币投放方式;或者是在manbetx20客户端下载 周期下行期间且信贷规模增长过快,央行在不对货币总量开闸放水条件下,对宏观manbetx20客户端下载 进行微调。因此,有学者建议央行应该尽快退出这些结构性的货币政策。(编者注,更多讨论可见manbetx20客户端下载 货币政策专题)。
笔者认为,上述解读虽然吻合事实描述,但并没有深入理解结构性货币政策产生的背景和原因。manbetx3.0 结构性货币政策在深化改革的初期阶段至关重要,特别是在国家财税体制改革在进行中、财税引导政策不到位的时候,更有不可或缺的作用。结构性货币政策可以配合manbetx3.0 国务院的manbetx20客户端下载 政策导向,促进产业结构的调整,大力支持小微企业、三农产业和民营manbetx20客户端下载 等。
回顾历史,二战后主流的货币manbetx20客户端下载 学大都认为,货币政策应该相对独立于财政政策,应该注重市场利率或货币总量而非货币结构。不过在非常特殊的历史时期,央行可以配合甚至部分取代财政政策,实施积极主动的结构型货币政策。比如在2007年金融危机以来,美联储在实施数万亿数量宽松政策时,特别针对了房屋抵押债券(MBS)以刺激住宅行业的复苏;英格兰银行推出了旨在激励银行对实体manbetx20客户端下载 提供信贷的贷款融资计划(Funding for Lending);欧央行也推行了针对实业信贷的定向长期再融资操作(Targeted LTRO)。各国央行之所以纷纷推出这些特殊的结构性货币政策手段,很重要的一个原因是因为财政政策受到政治选举周期的影响,对突发性金融危机和随之而来的manbetx20客户端下载 大萧条无法做出积极的应对。manbetx20客户端下载 增长恢复正常之后,伴随着零利率和数量宽松政策的结束,结构性的货币政策在英美等国会逐渐退出。