美国国务卿约翰•克里(John Kerry)正在努力建立一个同盟,以打败“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)。这个野蛮的圣战组织主要盘踞在横跨伊拉克和叙利亚的荒漠地带。克里面临着来自叙利亚、俄罗斯以及伊朗自身的压力,要求他把伊朗包含在同盟内。但是,如果德黑兰方面想要加入这个同盟,打败ISIS这个伪伊斯兰国,它必须首先逆转自己在伊拉克和叙利亚施行的政策,正是这些政策催生和助长了ISIS。
伊朗政府在伊拉克和叙利亚扮演着超大角色,这一点是不争的事实。在伊拉克,伊朗向同一宗派的什叶派民兵提供了大量武器和资金,该国前总理努里•马利基(Nouri al-Maliki)的亲什叶派政策滋生了分歧,没能将整个国家团结起来对抗逊尼派的ISIS,最终被迫下台。在叙利亚,伊朗在一场夺取了近20万人生命的内战中保全了ISIS的头号“招兵官”——叙利亚总统巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad),在那场内战中,圣战分子企图取代叙利亚民族主义者,成为反对阿萨德的势力。在伊朗受邀加入反ISIS的同盟之前,该国的这些政策肯定会让同盟的其他成员犹豫,在他们眼里,这些政策基本上是敌对和破坏性的。
克里的策略是追逐一个日渐缩小的可能性:一方面达成将伊朗核项目限制在民用活动范围的协议,另一方面致力于中和伊朗的政策在其他国家造成的有毒影响。伊朗自身很可能认为任何此类协议都是一次性的:它或许本来就不需要核武器,但它的确非常希望结束严厉的制裁。但在现在的领导层下,无论是否达成核问题协议,伊朗都可能施行在地区投射力量的政策,这对美国及其地区伙伴的利益不利。