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manbetx3.0 社会福利如何提供与分配?

美国普林斯顿大学教授邹至庄:manbetx3.0 的市场manbetx20客户端下载 和社会福利发展历史如何?建立社会福利有三个关键:谁负责推行福利工作,如何决定福利范围,如何筹措费用。

我在前一篇文章《市场manbetx20客户端下载 所得如何分配?》中,讨论市场manbetx20客户端下载 的发展怎样会影响所得分配。本文先回顾manbetx3.0 的市场manbetx20客户端下载 和社会福利发展的历史,再讨论政府对社会福利的权责。

自从中华人民共和国建立以来,政府对社会福利的供应可分三个时期:计划manbetx20客户端下载 时期、manbetx20客户端下载 体制改革初期和市场manbetx20客户端下载 成熟后的时期。在计划manbetx20客户端下载 时期社会福利都是由政府或集体供应,在农村的各种社会福利是由公社供应如医疗、职业与养老等。在城市内则由国营企业保证职工固定的工作,供给他们医疗服务和退休后的生活费用。

manbetx20客户端下载 体制改革开始以后,农村实行承包责任制使农民富有起来。但是随着公社的组织解散了,赤脚医生从事私人营业,农民失去了医疗服务和老年的生活保障。有人说manbetx3.0 manbetx20客户端下载 体制改革后人民生活最大的损失是农民失去医疗的供应。城市内的国营企业获得自主权后,工人的铁饭碗被打破,有些工人失业,需要自己去找工作。

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