塔塔钢铁公司(Tata Steel)可能关停塔尔博特港钢厂的消息,给这一地区蒙上了厚厚的阴影。这个令人沮丧的故事似曾相识。克莱德(Clyde)的造船厂、曼彻斯特的纺织厂都已衰败。我在切斯特菲尔德(Chesterfield)长大,周围有德比郡、诺丁汉郡以及南约克郡的煤田。1984-85年矿工罢工的时候我还是个孩子。如今,采煤工作早已消失。在世界其他地方,底特律的汽车生产线工人、日本神户的制鞋工人以及纽约州罗切斯特(Rochester)的伊士曼柯达公司(Eastman Kodak)员工,也都失去了工作。
那么,当社区受到此类打击的伤害时,应该做些什么呢?一个诱人的答案是,“极尽所能采取一切措施”:政府应将陷入困境的企业收归国有,或采取类似的大动干戈的策略,如设置高贸易壁垒或提供巨额补贴。从情感角度而言,我们很容易找到应该这样做的理由,但从现实角度来看,这样做的理由并不充分。国有化当初有可能拯救柯达的胶卷业务吗?曼彻斯特能成为21世纪的棉都吗?
有时候,政府能够协助重组陷入困境的企业——正如奥巴马(Obama)政府对通用汽车(General Motors)的干预,或是上世纪70年代罗尔斯•罗伊斯(Rolls-Royce)漫长但最终成功的国有化那样。
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