2014年,富裕国家向贫穷国家提供了1370亿美元的援助,另外还有通过非政府组织(NGO)提供的大量资金。人们愿意捐助,因为他们觉得有道德义务去帮助那些赤贫之人。然而,我们仍不知道这些捐助对他们是帮助还是伤害,也不知道如何让这些资金发挥好的作用。
看上去很明显的答案是向那些处境最艰难的人提供援助。然而,许多最需要帮助的人都生活在援助被浪费的国家——因为战争,因为他们的政府剥削本国公民而非帮助他们,或是因为政府几乎没有治理能力。把钱直接(或通过NGO)交给公民,无法阻止一个强大的“压榨型”政府。
把援助交给贫穷国家的好政府可以发挥作用,但有能力的政府有其他(通常更好)的选择,如从国际资本市场获得贷款。无论什么性质的政府,大量援助流入都会让领导人脱离人民的需求,让他们变得像坐拥矿山或石油收入而无需公民合作的独裁者。仅在非洲,就有十多国政府超过一半的收入来自外国援助。
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