观点中日韩峰会

中日韩峰会如何为东北亚稳定找到新的“打开方式”?

张暮辉:弱政治化领域仍将是中日韩峰会的主题,但三边机制可为东北亚地区提供一种新型的冲突管理的“减震”机制。

中断三年之久的中日韩首脑峰会即将于5月9日重启。阔别已久的中日韩峰会机制能否回归正轨?三国间磋商机制能否为东北亚局势的稳定找到新的“打开方式”?作者提供的解读角度来自两个方面:朝核问题,以及对于双边关系的重构和修复。

朝核问题:难以找到突破口

此次中日韩峰会的日程设定似乎有“生不逢时”之感。事实上,2015年10月的上一届三国首脑峰会之后,三国早在2016年就已经开始筹备本届首脑会谈的日期及相关事宜。日本作为轮值主席国,急于借助三国峰会机制实现李克强总理的访日之行,从而实现中日关系的重回正轨。平心而论,日本对于促成中日韩首脑会谈重回正轨的外交努力不可谓不积极。然而人算不如天算,韩国国内因为“世越号”事件,引发出“滚雪球”般的政坛崩塌,从而一发不可收拾,直至朴槿惠被弹劾、新任文政府上台,一并夹杂着中韩之间的“萨德”冲突,导致本应在2016年获2017年间实现的中日韩首脑会谈一拖再拖至今日。而会议日期恰逢4月底的南北会谈以及5月下旬即将到来的朝美首脑会谈之间。这样的政治外交日程安排,虽然在作者看来,更像是一个偶然和巧合而并非有意为之,但不管怎样,“三国关系的重建与合作”这一主题显然是被半岛局势抢去了头条。

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