自2003年manbetx3.0 国务院信息化办公室部署个人信息保护法立法研究工作，到今年全国人大常委会正式将《中华人民共和国个人信息保护法》列入立法规划，已经过去了15年。15年间，manbetx3.0 和世界的技术、manbetx20客户端下载 、社会和政治格局均已发生了深刻变化。“世易时移，变法宜矣。”作为数字社会的基础性法律制度，个人信息保护的立法当然应与时俱进，以回应不断涌现的新需求和新问题。而在诸多问题中，下列六对矛盾又居于枢纽地位，成为《个人信息保护法》前行之路上的重大关隘，有待逐一破解。
个人和企业的关系
随着数字化生存的来临，不论我们是“自然人”，还是“manbetx20客户端下载 人”“社会人”，在信息manbetx20客户端下载 和数字社会的浪潮中皆变成“数字人”。被电子化收集、存储、利用的个人信息不但构成了我们每个人虚拟人格的构成要素，而且延伸到现实生活之中，成为我们名誉、财产乃至生命的无形接口。正因如此，2009年和2015年的《刑法修正案（七）》《刑法修正案（九）》增设了出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪，2017年出台的《中华人民共和国民法总则》第111条亦将个人信息置于人格权的保护之下，从而为我们的个人信息竖立了两道保护屏障。但在另一方面，当企业将海量的个人信息加以汇集成大数据之后，它又摇身一变，成为人们改变市场、创造价值和获得知识的新源泉和新动能。2016年，《G20数字manbetx20客户端下载 发展与合作倡议》明确提出将数据作为数字manbetx20客户端下载 的关键生产要素，而在去年12月中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时，这一观点被再次重申。因此，如何平衡好个人信息保护和大数据利用之间的关系，就成为《个人信息保护法》的首要定位问题。