过去一个月中,反洗钱领域一贯温和协作的政策制定堕入了一场国际规模的酒吧斗殴。国际标准的破坏影响到了向来以专业技术性为特点的反洗钱领域,使其愈有政治色彩。
过去三十年来,主要为富裕国家的近四十个国家组成了金融行动特别工作组(Financial Action Task Force),此工作组设立了处理洗钱及其他形式金融犯罪的国际标准。直到最近,金融行动特别工作组垄断了对各个国家反洗钱水平的评定,也垄断了对一年内三次未达标国家“灰名单”的更新。许多参加金融行动特别工作组会议的国家代表都已出席多年,他们皆小心护卫自己的职责。
然而在上个月,这种垄断面临严峻挑战。应欧盟最新反洗钱指令的要求,欧盟委员会(European Commission)公开了第一批其认为有金融犯罪风险国家的名单。这份名单不止有金融行动特别工作组确认的国家,还有委员会认为应额外包括的11个司法管辖区,其中有沙特阿拉伯及四个美属地域。
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